在国际地缘政治竞争加剧的背景下,美国国防部采取行动将关键矿产战略储备政策付诸实施。
美国国防部后勤局(DLA)于7月2日宣布了一项招标计划,计划在五年内通过固定价格合同采购1.6167万吨电池级碳酸锂,以补充国防储备。这标志着美国首次大规模将锂资源纳入国防储备采购范围。
根据招标公告,合同的最高预算为3亿美元,DLA将在7月17日前收集投标,并计划将合同授予技术方案合格且报价最低的供应商,最低采购金额设为100万美元。采购量将逐年递减,首年预计采购3657吨,至第五年降至2839吨。
该碳酸锂需达到99.5%以上的纯度,并且需以粉末状形式交付至DLA在纽约州、内华达州、印第安纳州或俄亥俄州指定的仓库。早在3月,DLA已进行550吨碳酸锂采购的初步咨询,锂因其在国防和能源领域的战略作用而被纳入国防储备。
从市场影响来看,上海有色网分析指出,五年采购量约为1.62万吨碳酸锂,年均约3200吨LCE(锂当量),这个规模在全球锂盐消费中占比不大,且对市场供需平衡的影响小于新能源汽车和储能需求的变化。此次采购被视为美国关键矿产战略储备从政策口号走向实际操作的信号。
中国金属矿业经济研究院指出,关键矿产对国家安全、技术优势和军事能力具有重大影响。随着全球大国竞争的加剧,美国政府,特别是国防部,高度重视关键矿产供应链的安全和韧性。
根据美国地质调查局(USGS)的统计,美国在关键矿产领域严重依赖进口,2024年50种关键矿产中,有12种完全依赖进口,28种进口依赖度超过50%。美国完全依赖进口的关键金属包括砷、镓等。这种高度依赖构成了美国经济和国防体系的弱点。
美国卡内基国际和平基金会的报告进一步揭示了美国在铜、锂、锰等关键矿产领域的进口依赖,并指出即使美国拥有丰富的自然资源,由于生产成本高、地质禀赋不足和开发周期不匹配等问题,国内矿产开发难以满足需求。